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書面質詢/景氣真差 市政府何苦強逼承租戶?

說  明:
一、    動物園園外服務中心之舖位共有135戶,其中41戶是當初動物園遷建時的原始拆遷戶,是因為土地被市府低價徵收,在無以為繼的情形下,在當時的台北市長李登輝先生允諾下,配發每一戶一個舖位,讓原本世居於動物園的被徵收戶可以經營買賣維持生活,這41戶是一直以來都沒有轉讓,相信市府會承諾照顧他們生活的人,卻沒想到原本照顧的承諾一夕之間被推翻,甚至原本預計明年11月底才需要被收回的舖位,也因為郝龍斌市長的提議與堅持,在市政會議上就草率且執意決定提前一年收回,絲毫不願傾聽民眾心聲,導致居民手足無措。更令人無法接受的是,這些因為自己的家園被政府徵收的民眾,相信市府照顧生活的承諾而在此謀生的住戶,在市府為了可以順利推行舖位回收政策的情形下,卻被市府在對外說法以及公文文件上,被污名化成要強求長期占有市府財產的市民,叫這些純樸善良的市民情何以堪!
二、    另外84戶之投資戶當初可以購買、敢於購買也是經過動物園的同意許可,經過公家機關的背書,所以他們的權益也是應該在對市府信賴保護的原則下,一樣受到保障和尊重的。可是他們的命運也和41戶的原始拆遷戶相同,同樣必須被迫在2008年的11月底同時失去維持生計的舖位使用權,且一樣要被污名化成貪求權利金的市民,相信這樣的說法不但令人無法接受,更不應該一而再、再而三的出現在市府與拆遷戶以及非拆遷戶的協調、溝通處理過程中,令人相當程度的質疑市府的處理態度與誠意,未達目的不擇手段!
三、    在強制提前收回舖位的同時,台北市立動物園卻早已經默默著手進行要將此處開發為與貓纜和動物園相輔相成的休閒中心,甚至開始評估要在此處設立動物園的第二出入口。由此可以看出市府對於動物園園外服務中心的評估是有發展潛力的,也是經由一些改善措施之後就可以起死回生的,但市府相關單位卻不願意在這135戶的市民都還有經營權時付出努力,而是在收回使用權之後才要開始動作,在與135戶民眾溝通的同時也不願把這些未來政策公開說明,甚至在規劃書中還把動物園園外服務中心經營不善的原因歸咎於每個月需要付給這135戶的權利金過高,殊不知這本來就是他們應得的權益!
四、    目前在市府強制收回舖位、發放補償金266,355元到500,000元不等的政策下,84戶的投資戶以及10戶的身心障礙戶、2戶的原始拆遷戶已經聲明交回舖位使用權,尚有39戶的原始拆遷戶仍持續抗爭中,本席希望市府可以秉持照顧原始拆遷戶的初衷,考慮在動物園內目前由動物園員工消費合作社經營的販賣點中,委外給這些拆遷戶經營;或者在未來於動物園園外服務中心有其他商業設施時,可以讓他們享有優先承租權!
五、    第四點所提及之動物園園內販售點共有20處販賣站,原本在2000年起就應重新檢討依法辦理委託外包或由機關自營,但是卻直到2008年的7月1日動物園才有3個據點由麗陽公司開始營運,且在所謂的委外招標案中,只有提供其中的3個據點,不但如此,20個販賣站中生意最好、營業額最高的前6個點都還是由員工消費合作社經營,如此做做樣子的拿3個點來敷衍一下,再把其他賺錢的點繼續拿來當作員工消費合作社的搖錢樹,這種敷衍塞責,相當令人無法接受!以2007年為例,還有653可以盈餘分配,每個員工可以再額外領20101的紅利,為動物園的員工們創造了更多的「員工福利」,寧願如此與民爭利而放棄動物園園外服務中心,不思改善而任其一再流標,讓原本可以收取權利金的135戶民眾,連一毛錢都拿不到,眼巴巴的看著動物園內的生意熱絡,自己的舖位卻乏人問津!這些動物園內販賣據點是台北市市有財產,為何不是全部按照市有財產管理條例全部委外,提供給所有台北市民以及遊客更好的服務,而是獨惠市立動物園的員工,這不是形同把這些據點當作自己的禁臠!希望台北市立動物園可以對整個委外政策盡速落實,並且將照顧園外服務中心拆遷戶的考量納入其中!
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